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济源:扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理
来源:办公室   发布时间:2018-10-31  浏览 人次

今年以来,济源市纪委监察委多措并举,及时开展全方位、多层次、立体式监督执纪问责,精准排查问题,倒逼责任落实,实现监督全覆盖,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

周密部署,实现“精准传压”。及时安排部署。成立了由市委常委、市纪委书记、市监察委主任张桂英同志任组长的全市纪检监察组织服务保障脱贫攻坚工作领导小组,制定印发《关于发挥职能作用精准监督执纪全力保障打赢脱贫攻坚战的意见》《全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》《全市脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理工作方案》等文件,对开展扶贫领域监督执纪工作进行细化安排,统筹推进各项工作。夯实主体责任。紧盯脱贫攻坚“市镇主体责任、部门协调责任、镇村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任”五级责任主体,组织明察暗访小组,对各部门各单位自查自纠、问题整改情况进行随机抽查,检查工作成效,确保整治到位、不留“尾巴”。今年以来,全市各级纪检监察组织共开展明察暗访58次,下发整改通报78期,督促整改问题345个。深入一线调研。市纪委监察委主要领导多次采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式深入王屋镇、坡头镇、邵原镇、下冶镇及桃花洞、白道河等镇村一线和贫困户家中,走访调研,掌握实情,推动脱贫攻坚工作顺利进行。

健全机制,实现“全民监督”。健全信访举报机制。充分利用“清风济源”微信公众号、济源纪检监察网等网络渠道,形成“信、访、电、网”四位一体受理平台,进一步畅通信访举报渠道,拓宽线索来源。健全线索处置机制。完善与巡察、信访、扶贫、审计、财政等相关部门和检察院等司法机关协调沟通机制,建立扶贫领域问题线索台账,快速分流转办,实行动态管理,按月逐级上报、比对、汇总,对所有问题线索的处置方式、办理部门、进展情况实行“滚动式”管理,做到底数清、情况明、督促严。健全问题查处机制。建立扶贫领域问题“1+4+X”查处机制,“1”是市纪委党风政风监督室总牵头,“4”是市纪委监察委四个执纪监督室分头负责联系地方和单位的问题查处及督办,“X”即各产业集聚(开发)区、镇、街道及相关市直单位纪检监察组织具体负责本单位本系统扶贫领域违纪违法问题查处工作,形成了全市上下联动、快速高效的问题查处机制。

专项行动,实现“靶向发力”。开展专项治理。重点围绕脱贫攻坚、强农惠农、土地征收流转,集体三资管理等,开展侵害群众利益不正之风和腐败问题“双百日”集中查处活动和“小微权力”腐败问题专项治理,坚决整治群众身边的“蝇贪”问题。全市共排查重要问题线索68起,给予党政纪处分50人,组织处理17人,移送司法机关12人。实施专项监督。制定印发《全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项监督工作方案》,采取“解剖麻雀与以点带面相结合、查阅资料与实地查看相结合、电话抽查与走村入户相结合”的方法,开展不间断、多轮次暗访检查,着力摸透实情,发现问题,提高监督实效。推进专项巡察。紧紧围绕脱贫攻坚工作大局,十二届市委第五轮巡察已完成对承留镇、王屋镇、坡头镇、大峪镇所属的30个贫困村进行专项巡察,重点聚焦贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题;在脱贫攻坚工作中表态多、调门高、行动少、落实差等作风问题;履行主体责任和监督责任不到位等失职失责问题,深挖细查问题线索,全面掌握真实情况。出台《关于济源市纪委监察委机关优先办理巡查移交问题线索的意见》,开辟巡察发现问题线索移交、查处“绿色通道”,确保巡察发现问题线索及时处置、及时反馈、及时整改。

严问责彰,实现“震慑效应”。注重抓早抓小。通过约谈提醒、明察暗访、通报曝光、督查考核等方式,加强对存在苗头性、倾向性问题党员干部的约谈警醒,逐级传导压力,将整治和查处扶贫领域不正之风和腐败问题的责任层层压实到各级党组织和纪检监察组织,将“精准扶贫”各项政策落到实处。今年以来,全市各级纪检监察组织共约谈对脱贫攻坚工作重视不够、作风不实、措施不力的党员干部21人。坚持严查快办。对巡视巡察、信访举报、部门移交的扶贫领域腐败和作风方面的问题线索,实行专项受理、集中处置、优先交办、销号管理。对脱贫攻坚工作中弄虚作假、失职失责的单位和部门,坚持“一案双查”,通过强有力的问责倒逼责任落实。强化警示教育。对查处的典型案件点名道姓进行通报,公开曝光。下发《关于对2017年度脱贫工作成效考核中存在突出问题的单位处理意见的通报》,对8家单位存在问题的调查处理情况进行了通报曝光。今年以来,共分4批通报扶贫领域作风和腐败问题16起,涉及16个单位19人,起到了强有力的警示和震慑作用。

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